宮澤弘

サッカー選手の「宮澤浩」とは別人です。

日本の政治家 宮澤 弘 みやざわ ひろし
生年月日	1921年9月22日
出生地	広島県福山市
没年月日	(2012-05-26) 2012年5月26日（90歳没）
死没地	東京都渋谷区神宮前
出身校	東京帝国大学法学部政治学科
前職	内務・自治官僚 消防庁長官 自治事務次官 千葉県副知事
所属政党	（無所属→） 自由民主党
称号	法学士（東京帝国大学・1941年）
配偶者	妻・宮澤玲子
子女	長男・宮澤洋一（元経済産業大臣）
親族	父・宮澤裕（元衆議院議員） 兄・宮澤喜一（元内閣総理大臣）
第61代 法務大臣
内閣	村山改造内閣
在任期間	1995年10月9日 - 1996年1月11日
公選第4代 広島県知事
当選回数	2回
在任期間	1973年12月16日 - 1981年10月29日
参議院議員
選挙区	広島県選挙区
当選回数	3回
在任期間	1981年11月30日 - 1998年7月25日
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宮澤 弘（みやざわ ひろし、1921年（大正10年）9月22日 - 2012年（平成24年）5月26日）は、日本の内務・自治官僚、政治家。

自治省官房長、行政局長、消防庁長官、自治事務次官、法務大臣（第61代）、参議院議員（3期）、広島県知事（民選第4代）を歴任した。

戦前・戦後に衆議院議員を務めた宮澤裕の次男。内閣総理大臣を務めた宮澤喜一の弟^[1][2]。

自由民主党参議院議員の宮澤洋一の父^[1][2]。母方の祖父は鉄道大臣を務めた小川平吉。

娘の夫は大蔵官僚の加藤秀樹。

来歴・人物

出生から学生時代まで

広島県福山市出身。宮澤裕の次男。宮澤三兄弟の幼少の頃を知る従姉妹の和田貞子によれば、「三人はいずれも二歳違いで、とても仲の良い兄弟でした。住まいは東京でしたが、夏になると伯父（裕）の故郷であるこの福山に帰ってきて、海水浴などにでかけていました。お母さんのいうことをよく聞き、礼儀正しい子でしたね。」という^[3]。

旧制武蔵高等学校、東京帝国大学法学部政治学科卒業。

官僚として

高等文官試験行政科を受験（成績は99番）^[4]。兄の喜一が大蔵省、弟の泰が外交官希望だったため^[5]、内務省（7月入省。配属先は大臣官房付^[6][7]）に入省。戦時中は海軍主計中尉、大尉としてボルネオに就く^[8][9]。1946年復員後の7月、両親の住居に近い千葉県庁に2年間赴任の後^[10]、1948年新設された総理庁官房自治課（職制班^[11]）に復帰（課長は鈴木俊一）、地方自治法の改正にGHQとの交渉にあたる^[12]。振興課長時代には奄美群島の本土復帰後の直轄事業や町村合併にあたった^[13]。1954年鳩山内閣憲法調査会参事官^[14]。同年、千葉県庁総務課長を経て1959年から柴田等千葉県知事下で副知事^[15]。副知事として千葉の開発方式に重大な路線敷きを行う^[16]。企業に開発費を出させて、その代わりに土地を渡すという「千葉方式」を導入して京葉工業地帯開発に伴う東京湾大規模埋め立てを進める^[17]。しかし地元住民の立場に立った開発を主張し、埋立て利権を民間によこせと圧力をかけてくる自民党や財界と対立した^[18][19][20]。宮澤は漁民が転業のための補償金を欲しがっているという土地の事情を考慮して、初め埋立地は住宅用地にするつもりで住宅公団に相談していた^[19]。ところが地盤沈下があって技術的に難しいという結論が出て、それならレクレーション施設しかないと考えていたところに、オリエンタルランドが東京ディズニーランドの話を持ち込んできたものである^[19]。千葉県の開発行政は、柴田等知事下で副知事を務めた友納武人と宮澤、2代の若い副知事が実質的に成し遂げたのものといわれる^[16]。

1963年、友納の県知事就任で自治省に戻り^[21]、行政課長、大臣官房参事官（税務担当^[22]）、1966年 官房長、行政局長、1972年 消防庁長官を務める^[18]。自治省でも有数の理論家と知られ、行政課長補佐時代には当時の課長・長野士郎とともに昭和の市町村大合併に携わる^[23][24][25]。コミュニティ問題にも早くから取り組み、行政局長時代には広域市町村圏と共に力を入れる^[26][27]。また国から地方への機能分担論を自治官僚として最初に提唱し、後の地方分権という概念に影響を与えたといわれる^[25][28]。1970年の著書『地方都市の魅力』は名著と評価される^[18][29]。

政治家として

自治事務次官から広島県知事へ

1973年、自治事務次官に就任するが同年退官し、広島県知事選挙に出馬して初当選を果たした。広島県知事は2期8年務める。高度経済成長から安定成長に向かう中、開発中心主義の見直しや「コミュニティーづくり」を掲げた^[1][30]。全国に先駆けて、許認可権を県から市町村に移譲^[31][32]、福祉、環境対策を重視し、物資不足や物価高騰を招いたオイルショックでは県民生活の安定に力を注いだ^[1][33]。また県側の立場としては珍しく広島市の政令指定都市昇格に協力した^[34]。1978年には長洲一二神奈川県知事・畑和埼玉県知事とともに国家から地方自治体への下方型自治制度を上昇型制度へと変革することを狙いとした「地方の時代」を提唱した^[35][36][37]。また広島空港の移転話は宮澤知事の時代に調査が始まったもので^[34]、広島大学の東広島市移転を柱にした賀茂学園都市建設も宮澤が進めたものであるが^[1][18]、東京と同じように郊外へ重要施設を移転するという施策が正しかったかという議論は今も続いている^[18]。地方自治のエースと期待されたほどの成果が上がったかは疑問という見方もある^[18]。

自民党参議院議員

1981年11月、参議院広島県選挙区補欠選挙に自由民主党から立候補し、当選。3期務めた^[1]。参議院改革を目指す斎藤十朗の調査会に参加^[38]。海部内閣時代に自民党副幹事長^[39]。1995年10月、金銭スキャンダルにより辞任した田沢智治に代わり、村山改造内閣で法務大臣に任命され、初入閣を果たした。在任中、オウム真理教に対する破壊活動防止法適用の研究に尽力した（オウム真理教破壊活動防止法問題）^[1][40]。また同年12月21日には、名古屋女子大生誘拐殺人事件の犯人である木村修治（当時45歳、名古屋拘置所在監）ら死刑囚3人の刑を執行している^[41]。

1998年の第18回参議院議員通常選挙には出馬せず、政界を引退した。

晩年

2003年法務省内に設置された「行刑改革会議」座長を務めた^[42][43]。

2012年5月26日、老衰のため東京都渋谷区神宮前の自宅で死去^[1][2]。享年91（満90歳没）^[44]。

家族・親族

宮澤家

（広島県福山市金江町、東京都渋谷区神宮前）

• 妻・玲子（広島県、実業家・政治家岸田正記の長女、官僚・政治家岸田文武の妹、政治家岸田文雄の叔母^[45]）
  • 長男・洋一（官僚、政治家）
    • 長男妻（実業家柳田誠二郎（元日本航空社長）の孫娘^[46]）
  • 女子：官僚加藤秀樹（元労相加藤常太郎の孫）の妻^[46]
  • 女子：官僚中澤佐市（ぬ利彦社長中澤彦七の息子）の妻^[46]）

脚注

著書

• 『新国土計画論―土地利用計画の提唱』 有斐閣、1968年
• 『地方都市の魅力―過密社会との訣別』 日本経済新聞社、1970年
• 『都市からの出発―地方都市の未来図』 読売新聞社、1973年
• 『地方都市ルネッサンス―あすの国土と市民生活』 日本経済新聞社、1977年
• 『さらば「何でも東京」病』 講談社 1981年
• 『チョッピリ本音』 ぎょうせい、1985年
• 『地方自治に生きる 宮澤弘回顧録』第一法規、2007年。聞き手御厨貴、飯尾潤

参考文献

• 菊池哲郎「中央を支えた試行錯誤と地域犠牲（上）」『エコノミスト』1979年8月7日、毎日新聞社、1979年。 
• 菊池哲郎「中央を支えた試行錯誤と地域犠牲（下）」『エコノミスト』1979年8月14、21日、毎日新聞社、1979年。 
• 早川隆 『日本の上流社会と閨閥』、153-157頁 角川書店 1983年
• 『政治家人名事典』（1990年、編集・発行 - 日外アソシエーツ）517頁
• 佐藤朝泰『豪閥：地方豪族のネットワーク』立風書房、2001年、446–448, 463頁。 
• 神一行『閨閥：特権階級の盛衰の系譜』（改訂新）角川書店、2002年、197–211頁。 
• 『新訂 政治家人名事典 明治〜昭和』（2003年、編集・発行 - 日外アソシエーツ）602頁
• 八幡和郎『歴代知事三〇〇人：日本全国「現代の殿さま」列伝』光文社、2007年。 
• 御厨貴; 飯尾潤 編『地方自治に生きる：宮澤弘回顧録』第一法規、2007年。 

公職
先代 田沢智治	法務大臣 第61代：1995年 - 1996年	次代 長尾立子
先代 永野嚴雄	広島県知事 1973年 - 1981年	次代 竹下虎之助
議会
先代 大木浩	参議院商工委員長 1988年 - 1989年	次代 倉田寛之
先代 最上進	参議院外務委員長 1986年 - 1987年	次代 森山眞弓
官職
先代 降矢敬義	自治事務次官 1973年	次代 鎌田要人
先代 降矢敬義	消防庁長官 1972年 - 1973年	次代 鎌田要人
先代 長野士郎	自治省行政局#行政局長 1969年 - 1972年	次代 皆川迪夫
先代 松島五郎	自治省大臣官房長 1966年 - 1969年	次代 鎌田要人

表 話 編 歴 法務大臣 (1995年1996年)
法務総裁	鈴木義男 殖田俊吉 大橋武夫 木村篤太郎
法務大臣	木村篤太郎 犬養健 加藤鐐五郎 小原直 花村四郎 牧野良三 中村梅吉 唐沢俊樹 愛知揆一 井野碩哉 小島徹三 植木庚子郎 中垣國男 賀屋興宣 高橋等 石井光次郎 田中伊三次 赤間文三 西郷吉之助 小林武治 秋田大助 植木庚子郎 前尾繁三郎 郡祐一 田中伊三次 浜野清吾 稲葉修 福田一 瀬戸山三男 古井喜実 倉石忠雄 奥野誠亮 坂田道太 秦野章 住栄作 嶋崎均 鈴木省吾 遠藤要 林田悠紀夫 長谷川峻 高辻正己 谷川和穂 後藤正夫 長谷川信 梶山静六 左藤恵 田原隆 後藤田正晴 三ヶ月章 永野茂門 中井洽 前田勲男 田沢智治 宮澤弘 長尾立子 松浦功 下稲葉耕吉 中村正三郎 陣内孝雄 臼井日出男 保岡興治 高村正彦 森山眞弓 野沢太三 南野知惠子 杉浦正健 長勢甚遠 鳩山邦夫 保岡興治 森英介 千葉景子 柳田稔 仙谷由人 江田五月 平岡秀夫 小川敏夫 滝実 田中慶秋 滝実 谷垣禎一 松島みどり 上川陽子 岩城光英 金田勝年 上川陽子 山下貴司 河井克行 森まさこ 上川陽子 古川禎久 葉梨康弘 齋藤健 小泉龍司
カテゴリ

表 話 編 歴 参議院商工委員長 (1988年-1989年)
稻垣平太郎 小畑哲夫 吉野信次 三輪貞治 松澤兼人 近藤信一 田畑金光 山本利寿 剱木亨弘 山本米治 武藤常介 赤間文三 前田久吉 梶原茂嘉 豊田雅孝 村上春藏 鹿島俊雄 金丸冨夫 八木一郎 村上春藏 川上為治 大森久司 佐田一郎 剱木亨弘 林田悠紀夫 柳田桃太郎 加藤武徳 楠正俊 福岡日出麿 斎藤十朗 金丸三郎 降矢敬雄 亀井久興 斎藤栄三郎 降矢敬義 下条進一郎 前田勲男 大木浩 宮澤弘 倉田寛之 名尾良孝 岩本政光 斎藤文夫 中曽根弘文 久世公堯 沓掛哲男 木宮和彦 吉村剛太郎 廃止

表 話 編 歴 参議院外務委員長 (1986年-1987年)
佐藤尚武 野田俊作 櫻内辰郎 大隈信幸 有馬英二 徳川頼貞 佐藤尚武 石黒忠篤 山川良一 梶原茂嘉 小瀧彬 笹森順造 寺本広作 青柳秀夫 杉原荒太 鹿島守之助 草葉隆圓 木内四郎 近藤鶴代 井上清一 岡崎真一 黒川武雄 青柳秀夫 小柳牧衞 寺尾豊 木内四郎 赤間文三 三木與吉郎 山本利壽 長谷川仁 松平勇雄 八木一郎 平島敏夫 伊藤五郎 二木謙吾 高橋雄之助 寺本広作 安孫子藤吉 菅野儀作 石破二朗 秦野章 稲嶺一郎 増田盛 後藤正夫 平井卓志 最上進 宮澤弘 森山眞弓 堀江正夫 山東昭子 岡野裕 大鷹淑子 野沢太三 井上章平 田村秀昭 木庭健太郎 釘宮磐 寺澤芳男 大久保直彦 廃止

表 話 編 歴 広島県選挙区選出参議院議員(1947年 - )
第1回 （定数4）	佐々木鹿蔵↓ 山下義信 楠瀬常猪↑ 3年議員 山田節男 岩本月洲
偶数回 定数2 第2回 山田節男 仁田竹一 第4回 永野護 山田節男 第6回 岩沢忠恭↓ 松本賢一 中津井真↑ 第8回 中津井真 松本賢一 第10回 永野嚴雄 浜本万三 第12回 永野嚴雄↓ 小西博行 宮澤弘↑ 第14回 宮澤弘 小西博行 第16回 宮澤弘 栗原君子 第18回 亀井郁夫 柳田稔 第20回 柳田稔 亀井郁夫 第22回 宮澤洋一 柳田稔 第24回 宮澤洋一 柳田稔 第26回 宮澤洋一 三上絵里 奇数回 定数2 第3回 山下義信 宮澤喜一 第5回 宮澤喜一 藤田進 第7回 藤田正明 藤田進 第9回 藤田正明 藤田進 第11回 藤田正明 藤田進 第13回 藤田正明 浜本万三 第15回 浜本万三 藤田雄山↓ 溝手顕正↑ 第17回 溝手顕正 菅川健二 第19回 柏村武昭 溝手顕正 第21回 佐藤公治 溝手顕正 第23回 溝手顕正 森本真治 第25回 森本真治 河井案里† 宮口治子↑
†：当選無効、↓：途中辞職、失職、在職中死去など、↑：補欠選挙で当選。

表 話 編 歴 広島県知事（1973年-1981年）
官選	参事 河野敏鎌 大参事→大参事心得 千本久信 権参事（未赴任） 河野敏鎌 伊達宗興 県令 伊達宗興 権令 藤井勉三 権令→県令 千田貞暁 知事 千田貞暁 鍋島幹 折田平内 浅田徳則 岩村高俊 服部一三 江木千之 徳久恒範 山田春三 宗像政 中村純九郎 寺田祐之 馬淵鋭太郎 安河内麻吉 若林賚蔵 依田銈次郎 阿部亀彦 山県治郎 浜田恒之助 末松偕一郎 横山助成 岸本正雄 川淵洽馬 白根竹介 千葉了 湯沢三千男 鈴木敬一 早川三郎 富田愛次郎 飯沼一省 相川勝六 吉永時次 宮村才一郎 横山助成 松村光麿 大塚惟精 高野源進 児玉九一 楠瀬常猪 武若時一郎
公選	楠瀬常猪 大原博夫 永野嚴雄 宮澤弘 竹下虎之助 藤田雄山 湯崎英彦
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